海南自由貿(mào)易港法實(shí)施發(fā)揮哪些作用 有何亮點(diǎn)?（一）
《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》于6月10日經(jīng)全國人大常委會審議通過，當(dāng)日公布并實(shí)施。海南自由貿(mào)易港法實(shí)施，對于海南自貿(mào)港建設(shè)會發(fā)揮哪些作用？海南自由貿(mào)易港法有哪些亮點(diǎn)？6月21日，國新辦新聞發(fā)布會就有關(guān)問題進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
圍繞貿(mào)易投資自由化、便利化，著眼于基本框架和關(guān)鍵制度
“海南自由貿(mào)易港法順利出臺實(shí)施，有利于穩(wěn)定各方面的預(yù)期，保障各項(xiàng)改革措施于法有據(jù)，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！比珖舜蟪Ｎ瘯瘑T王超英說。
王超英介紹，海南自由貿(mào)易港法重點(diǎn)圍繞貿(mào)易投資自由化、便利化這一中心任務(wù)，著眼于基本框架和關(guān)鍵制度，主要內(nèi)容可概括為5個(gè)方面。
一是在授權(quán)立法和管理權(quán)限方面，規(guī)定國家建立海南自由貿(mào)易港建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的行政管理體制。國務(wù)院及其有關(guān)部門根據(jù)需要及時(shí)依法授權(quán)或者委托海南省人民政府及其有關(guān)部門行使相關(guān)管理職權(quán)。
二是在貿(mào)易自由化、便利化方面，確立一線放開、二線管住的貨物貿(mào)易監(jiān)管模式，對負(fù)面清單之外的跨境服務(wù)貿(mào)易，按照內(nèi)外一致的原則管理。
三是在投資自由化、便利化方面，全面推行極簡審批投資制度，完善投資促進(jìn)和投資保護(hù)制度，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，適用專門的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和放寬市場準(zhǔn)入特別清單，推行市場準(zhǔn)入承諾即入制。
四是在稅收制度方面，按照簡稅制、零關(guān)稅、低稅率的原則，明確海南自由貿(mào)易港封關(guān)時(shí)、封關(guān)后簡化稅制的要求，免征關(guān)稅的情形、貨物在內(nèi)地與海南自由貿(mào)易港之間進(jìn)出的稅收安排及對符合條件的企業(yè)和個(gè)人實(shí)行所得稅優(yōu)惠。
五是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，規(guī)定海南自由貿(mào)易港實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，實(shí)行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況一票否決制和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。此外，本法還在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支撐和綜合措施方面，規(guī)定了與海南自由貿(mào)易港建設(shè)相適應(yīng)的制度政策體系。
